清晨在文德南路的“夜间准停”路段，记者看到有车辆在此停放。

有的小区因为没有足够多的车位，个别业主晚上把车辆违停在附近的路边。

徐强

　　随着机动车数量的持续增加，市民夜间停车“找车位”现象不时发生：夜晚开车回家，老婆先上楼，老公“兜圈”找车位；车子还没到家，先打电话让家里人出来“物色”空车位……在一些人口密集的小区，因为车位数量有限，18时之后小区车位基本上都已停满，对于较晚下班的住户来说，回到小区后难免要开着车子在附近“打游击”。这样的场景对不少车主来说并不陌生。

　　对此，广州从几年前开始对部分道路实施“夜间准停”，收到了不错的效果。广州市政协委员徐强建议，一些小区附近路段晚上交通流量并不大，建议在保障道路交通安全畅通的情况下，增加设置路内夜间停车位，允许车辆限时免费停车，并在次日早上车流量加大前开走。徐强认为，广州可进一步扩大“夜间限时准停”道路的范围，并通过执法部门定期回访严格执法，确保夜间临停车辆不超时停放。

　　文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 实习生 关宗信

　　部分路段夜间“限时准停”

　　附近住户表示“方便又省钱”

　　广州市政协委员徐强介绍，夜间准停路段是指夜间指定时段内可以停放车辆的路段区域，准停时段为21时至次日7时。

　　根据广州市交通运输局2023年7月发布的数据，广州市一共设置夜间准停路段101条，约可临时停放2784辆车。其中，广州市道路事务中心自2022年8月15日起开展新增夜间准停区域路段设置工作，在越秀区大沙头二马路、海珠区大江直街等42条路段增设夜间准停区域，可供1114辆车在准停时段内免费停放。其中越秀区5条：大沙头二马路、广大路、梅花路、水荫南路、明月一路；荔湾区4条：芳盈路、逸彩路、兴东路、兴悦一街。而2024年以来，中心六区增设全天准停路段16条（泊位约680个），夜间准停等区域路段11条（可停放车辆约300辆）。

　　记者走访部分夜间准停路段附近的小区住户，他们对夜间“限时准停”政策都给予好评。住户们表示，夜间“限时准停”缓解了附近群众的夜间停车难题，是真正为群众办实事。

　　李女士是一名上班族，她居住在万松园路附近某小区，该小区附近停车位一直比较紧张。“基本上下班回家都没有停车位，我经常要把车子开到1公里外的河涌边才有路边泊位可以停，然后第二天早上起来再骑共享单车去取车，非常麻烦。”她说，从前年开始，万松园路实行夜间“限时准停”后，该路段可以停30多辆车，方便了附近居民夜间停车。“这些车位很紧俏，通常也是先到先得，总体上来说还是公平的。我可以从晚上10点停到第二天早上7点，刚好开车去上班，这样的夜间限时停车位对我们上班族来说真的太需要了。这样的路段如果能再多一些就更好了。”李女士表示，虽然路边的几十个夜间准停车位数量不算太多，但毕竟多了一种夜间停车选择，多少还是能省下一笔停车费的。“如果我将汽车停在附近的停车场过夜，收费大概30元。有了夜间准停车位后，一个月下来我大约可以省下500元停车费。”

　　在大沙头二马路附近，因为住户较多，夜间停车问题也比较突出。对于该路段的夜间准停措施，附近的小区居民都十分欢迎。车主付先生告诉记者，大沙头二马路的夜间准停路段可以停40多辆车，尽管这些车位到了晚上都很紧俏，但还是缓解了附近住户的停车问题。付先生表示，以前车子没地方停，他晚上经常把车子停在一个档口门前，尽管每天7时他就会把车开走，但每次总是“提心吊胆”的。现在这个路段实行夜间准停，他心里踏实多了。

　　有市民停车仍要“打游击”

　　政协委员：“夜间准停”车位能否更多点？

　　20时，下班回家的市民老张像往常一样降低车速，四处搜寻车位，而后将车停在了小区附近的东方文德广场北侧的一条小路上。他坦言，这确实不是一个正规停车位，但因为自己小区里没有足够的停车位，他晚上只好临时将车停在此处。

　　记者注意到，该广场北侧的这条小路约有100米长，大概可以停下十辆车，不时有车辆在这里“过夜”。“你只要次日8点以前开走就没问题。”一名刚停好车的居民表示，为了避免违停处罚，车主们都是在这里停一夜，第二天一早就把车开走。记者随机采访了多位车主，他们均表示自己是附近小区的居民，因为晚上车位紧张，无奈才将车停在这里。

　　居住在附近小区的吴先生表示，该广场附近的停车场一共有3个，停车收费在10元~12元/小时不等，月保停车位价格则在1200元~1500元不等，并且月保车位也很紧张，要等到有人腾出空位才有机会租，否则，居民寻找停车位就要去到距离此处几百米外的文明路或者万福路，确实不太方便。

　　附近居民朱先生则说，自己也并不乐意一直在外面“打游击”停车，如果价格合适也有空位的话，他很愿意在小区地库租车位。“内心比较理想的月保价格是每个月1000元，或者至少能有一个固定停车位。”朱先生说，由于长期受停车问题困扰，他一度有了把车子卖掉的想法。“我也希望我们的小区附近的道路能被划定为夜间准停路段。”

　　现场一位交警向记者介绍，此前他们也曾接到投诉，并在此处开展违法停车执法工作，但不时仍会有车主在此违规停车。

　　“车主停车‘打游击’肯定不提倡，但背后反映的市民停车问题需要正视。”徐强表示，目前国内不少城市都推出了道路夜间停车免费政策，或者在越来越多路段划出了夜间“限时临停”车位，方便市民停车。“广州有几百万辆小汽车，但夜间准停路段和车位数量仍较少，感觉还不够‘解渴’，能不能更多一些？”徐强建议。

　　延长免费时段、包月优惠……

　　多地积极破解夜间“停车难”

　　徐强本身也是一名车主，在调研中，不少车主都向他反映，自己所在小区晚上面临“停车难”。尤其是在人口相对密集的老城区，不少小区没有规划地下停车场，车主只好将车停在离家比较远的收费停车场，每天上班前要早起十多分钟去取车。

　　徐强曾经去国内多地进行过实地调研，他发现，不少城市都针对城区道路车流量情况，对部分路段实施限时免费的“潮汐停车”措施，盘活城市道路停车资源。

　　比如，从2009年开始，北京市就尝试在居民小区周围路段22时到次日7时允许居民免费停车；为盘活城市存量空间，缓解停车难和交通拥堵，汕头也设置“限时临停”泊位路段，允许居民在22时到次日7时在一些道路免费停车；在深圳，也有不少夜间泊位是免费提供给市民停车的，主要设置在老旧住宅区附近，在这些泊位外侧标线两端都有泊位编号，靠近道路边缘标注“白天禁停，夜间免费”。

　　此外徐强还发现，有的城市在探索破解夜间“停车难”的过程中还涌现出不少“好点子”。如苏州常熟市从2023年起对老旧小区、商业街、菜市场等“停车难”重点区域周边道路泊位限时免费时间进行适当延长。延长后，城区商圈周边道路夜间免费泊位的停放时间为21时到次日8时。经初步统计，这部分道路泊位的免费时间延长后，每日收费订单从12.8%下降到7.68%，收费金额减少37%，平均停车时长基本无变化，泊位周转率依然保持在12次/天。在保证泊位周转率的同时也降低了市民的停车成本；在此基础上，该市还对47条路段500多个泊位按照每月60元的价格对周边市民开放节假日优惠包月套餐申请进一步方便市民停车。

　　徐强表示，这些城市的措施值得各地借鉴。“相信有了这样的‘组合拳’，老旧小区车主夜间停车问题将有所缓解，之前存在的乱停车现象也会减少。”

　　定期回访严格执法

　　防止有车主超时停放阻碍交通

　　徐强同时提醒，增设夜间准停路段虽然有助于缓解部分小区住户的夜间停车难题，但根据一些城市的推广经验，部分道路在设置了夜间限时准停车位后，有可能不同程度上存在一些车主超时占用车位，把夜间公共泊位当成“私人车位”，进而出现违规停车、阻碍交通等现象。他表示，对于这些问题，执法部门可通过发放温馨提示单、短信电话劝离或者现场执法开罚单等方式进行处理。

　　“如果设置夜间准停路段后，执法部门回访该路段，发现这样会导致出现道路泊位周转率低、超时停放、路面拥堵等问题，给正常道路交通和城市市容市貌造成影响，则可以对车主进行处罚，或者经一定程序撤销已设置的夜间准停路段。”徐强说。

　　徐强认为，在新增夜间准停路段的同时，也要确保这些临停车辆自觉遵守交通法规，按照交通指示标牌上所示时间，顺向、有序停放车辆，严格按照“限时”要求停车，尤其要防止新增夜间准停车位后，部分车辆超时“赖”在该路段不走，导致第二天白天该路段堵车，影响其他车辆安全通行。“如果车主到了次日规定时段依然不将车开走，导致该路段交通拥堵，这就背离了设置‘夜间准停’车位的初衷。”

　　徐强表示，根据其他城市的经验，夜间临时停车时间通常都是晚上10时到次日7时，超时将被罚200元记3分。对于那些过了临停时间段依然没有将车辆开走的车主，可以根据相关规定进行处罚。“设立夜间准停路段后，交管部门也要对该路段在第二天白天是否有车辆超时停放进行定期回访，对违规占用道路资源的车主进行严格执法，这样才能让夜间准停路段真正起到帮群众解决夜间‘停车难’的作用。”

　　盘活道路停车资源

　　建议建立“夜间准停”协调议事机制

　　如何让小区附近道路的“夜间准停”更加科学？徐强表示，实施“限时准停”的路段要符合消防和交通安全要求，只有车位配置明显不足，并且因道路条件没有设置咪表位，夜间车流量明显较少的路段，才可以用来设置成夜间“限时准停”路段。

　　一位从事交通执法的交警郭警官也表示，很多城市都在探索制定夜间车辆在道路上临时停放的管理办法，但划定停车位对道路宽度也有要求，道路宽度小于6米的机动车道不得设置路侧停车位，增设夜间限时停车位需要综合衡量停车需求、通行条件、交通秩序等多种因素。他表示，即便设立夜间限时准停车位后，交管部门也要定期回访并加大执法力度，对违规占用道路资源的要配套严格的执法，通过多方通力合作，才能真正盘活道路资源。“从长远来看，最好能有明确的条款规定，在道路建设或改建时就将该路段规划为夜间停车路段，从而开发出更多夜间闲置车位，逐步实现道路停车资源的存量增加。”

　　徐强建议，可根据周边道路夜间交通特征，在保证交通安全的前提下探索制定夜间临时停放路段“正面清单”模式，明确夜间临时停放的路段、时段，利用道路在夜间提供停放功能，白天恢复通行功能，使道路资源得到充分利用；同时，增加夜间道路停车位涉及多部门协同规划，例如所在街道、停车管理公司、交警部门、小区物业管理公司等。因此他认为，夜间临时道路停车涉及各方利益诉求，需要属地交通管理部门、街镇、居委会进行统一协调，可在全市范围内建立此类协调议事机制。