限售取消 支持住房“以旧换新”

　　文、图/广州日报全媒体记者黄文生

　　记者昨天从江门市住建局获悉，为稳定市场预期，提振企业和购房人信心，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，江门市房地产工作领导小组办公室近日发布了《江门市关于进一步推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称《措施》），在供应端和需求端同时发力，从土地出让、规划管理、开工建设、房屋销售、金融支持等方面提出了16项措施。

　　新建商品住房取得不动产权证书后即可上市交易

　　记者了解到， 2022年6月1日，江门市曾出台《关于优化江门市房地产政策的通知》，在蓬江区全区、江海区全区、新会区会城街道购买新建商品住房的，实行限售政策，购房人须在办理合同网签满3年后方可转让。根据《措施》，取消江门市新建商品住房转让限制年限规定，新建商品住房取得不动产权证书后即可上市交易，支持居民刚性和改善性购房需求。

　　同时，《措施》还支持住房“以旧换新”。自2022年10月1日至2025年12月31日，税务部门对出售自有住房并在现住房出售后1年内在本市重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠，同时指导行业协会探索推广住房“以旧换新”活动，鼓励房地产企业、中介机构出台购房专项优惠，降低或补贴居间服务费用等促成交政策，支持居民“以旧换新”改善性住房需求。

　　鼓励国有企业收购新建商品住房和二手住房

　　《措施》提出加大库存去化速度。鼓励国有企业根据市场需要，收购新建商品住房和二手住房，建设成市场化租赁住房或保障性租赁住房等，解决新市民、青年人住房困难问题；加大住房公积金支持力度。下调个人住房公积金贷款利率。5年以下（含5年）和5年以上首套利率分别下调至2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套利率分别下调至2.775%和3.325%。

　　《措施》提出提高持有人才优粤卡的人才在江门市购买首套和第二套自住住房的住房公积金最高贷款额度。持有人才优粤卡A卡的，住房公积金最高贷款额度提升至5倍；持有人才优粤卡B卡的，住房公积金最高贷款额度提升至2倍。

　　《措施》提出优化江门市住房公积金个人住房贷款住房套数认定标准。职工家庭已有一次公积金贷款购房记录并已结清，且在江门市行政区域内没有成套住房的，可享受首套住房贷款政策。

　　《措施》还推广全装修销售。对于全装修销售的新建商品住房，从提高住房公积金贷款额度、优化价格备案机制等方面给予支持。职工在江门市购买全装修新建商品房，一个人申请最高贷款额度在江门市住房公积金最高贷款额度的基础上增加8万元，两个人或以上共同申请最高贷款额度在江门市住房公积金最高贷款额度的基础上增加16万元。支持毛坯销售的新建商品住房调整为全装修销售，鼓励项目积极开展试点，引导金融机构给予信贷支持。

　　此外，在促进土地出让、优化规划管理方面，推出完善出让地块周边基础设施建设和景观环境，加大立体生态住宅、低密度住宅用地供给，合理设置规划条件和确定单宗出让地块面积，优先安排优质地块供应，允许“见索即付”的银行保函作为土地竞买保证金。优化阳台、入户花园、飘窗、首层停车库、公共配套设施和屋顶辅助用房等容积率计算规则，优惠停车位配建标准，取消规划实施管理受理公示等措施。

　　在缓解房企资金压力、促进开工建设方面，推出包括分期缴纳土地出让价款的住宅用地，受让人提出可凭土地出让合同按相关规定申请办理开发报建手续、推进房地产业和建筑业融合发展、优化车位销售管理、完善融资“白名单”项目预售资金监管、优化企业税收和欠税缴纳机制等措施。

　　业内人士认为，本次出台的措施全方位覆盖房地产拿地、开发投资建设和一、二手房交易等环节，且精准、有力，有助引导企业优化增量住房供应，也有助于减轻市民购房负担，有效激发潜在需求，加快消化存量住房，共同推动房地产市场持续平稳健康发展。