积极探索仲裁工作现代化“广州路径”

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，加强涉外法治建设，健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构。

　　8月29日是“广州仲裁日”，广州仲裁委员会党组书记、主任陈思民日前接受本报采访时表示，《决定》全文四次提及仲裁，提出要推进海事仲裁制度规则创新、健全国际商事仲裁制度、培育国际一流仲裁机构，为仲裁事业发展指明了方向。接下来，广仲将以认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神为引领，坚定国际化、专业化、数字化、智能化的发展路线，积极探索仲裁工作现代化的“广州路径”，努力将广仲打造成为国际一流仲裁机构，为广州在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献仲裁力量。

　　文/广州日报全媒体记者魏丽娜

　　首创引领，打造规则衔接机制对接高地

　　记者：《决定》对仲裁工作现代化作出部署，提出“健全国际商事仲裁和调解制度”，广仲在这方面如何推进？

　　陈思民：近年来，广仲积极参与高标准国际仲裁规则制定，每年一“首创”，发布了“广州标准”、“广州模式”、《仲裁合作南沙共识》、《“一带一路”仲裁示范规则》四大仲裁制度创新成果。

　　广仲发布的全球首个互联网仲裁推荐标准即“广州标准”目前已获150余家境内仲裁机构和50余家境外机构认可并共同推广，其中2023年新增20余家境外机构签约认可，覆盖美国、西班牙和日本等国家。创新确立更为开放包容的庭审规则，不断丰富和拓展“3+N”庭审模式，新西兰、泰国、新加坡、俄罗斯等国家的仲裁机构已适用“广州模式”处理跨国经贸合同纠纷，韩国商事仲裁院将采用“广州模式”在上海进行立案，巴西外贸协会调解中心也将采用广仲相关规则进行立案。广仲首倡的国际商事仲裁发展宣言《仲裁合作南沙共识》签署合作方由最初的6家金砖国家头部仲裁机构增长至56家。今年7月，广仲联合哈萨克斯坦IUS国际商事仲裁院共同发布《“一带一路”仲裁示范规则》，为“一带一路”共建国家和地区提供了更具普适性的纠纷解决规则指引。

　　在国际商事调解制度建设方面，探索仲调融合有机衔接的纠纷解决机制。受司法部的唯一推荐，广仲依托互联网仲裁领先发展优势，率先成为APEC官方三大全球合作伙伴之一，上线全球首个APEC—ODR平台。平台上线以来，受理案件900余件，标的额近80亿元，均居世界第一，其中2023年受理案件475件，同比增长近2.6倍，标的额27.76亿元，同比增长近1.3倍，案件实现APEC地区全覆盖，吸引10余件仲裁案件当事人将约定的争议化解机构从美国仲裁协会改为广仲ODR平台处理。接下来，广仲计划成立广州国际商事调解中心，充分发挥仲裁机构在融合调解机制方面的独特优势，聘请包括日内瓦国际争议解决中心主席Hermann Knott，美国ODR专家、eBay和Paypal争议解决中心前主任Colin Rule，中国香港联合调解专线办事处主席、中国香港和解中心创办人萧咏仪等国际知名调解专家担任首批涉外商事纠纷特邀调解员，打造商事调解“新势力”。

　　破除体制机制障碍，激发仲裁发展活力

　　记者：培育国际一流仲裁机构，首要关键是什么？

　　陈思民：体制机制改革是建设国际一流仲裁机构的关键一步，要通过改革进一步释放机构活力。

　　2022年7月，中央依法治国委印发国际商事仲裁中心建设有关试点方案，明确将广州、深圳等打造为面向世界的全国五大国际商事仲裁中心，要求广州持续深化改革，打造国际一流仲裁机构。国际商事仲裁中心建设是全面推进依法治国、进一步推进对外开放、统筹推进国内法治和涉外法治的需要，事关国家在国际经贸投资的国际竞争力和法治化国际化营商环境的提升。

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，广仲认真落实中央关于推进五大国际商事仲裁中心试点建设的部署要求，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，锚定建设国际一流仲裁机构目标，蹄疾步稳，扎实稳妥推进体制机制改革，各项机构改革工作基本准备就绪。目前，新的广州国际仲裁院成立在即，正在筹备召开第一届理事会会议。

　　发展海事特色仲裁，推动海事仲裁规则创新

　　记者：具体而言，《决定》要求推进海事仲裁制度规则创新，广仲在海事仲裁案件方面，下一步有哪些规则创新举措？

　　陈思民：推进与境内外仲裁机构互认海事仲裁员，组织海事专家开展行业研讨，发挥海事仲裁专业特色优势，拓展海事仲裁服务维度，积极融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设。2024年上半年，受理海商海事纠纷案件量同比增长34%，涉“一带一路”共建国家案件量继续保持较大增幅，总标的同比增长15倍。在联合哈萨克斯坦IUS国际商事仲裁院发布《“一带一路”仲裁示范规则》的基础上，围绕提高海事保险承保能力和全球服务水平，聚焦“一带一路”共建国家的海事纠纷，吸收借鉴国际成熟海事仲裁制度设计，探索制定海事仲裁规则，为高质量开展海事仲裁提供规则支撑。

　　科技赋能，坚定发展智能化仲裁

　　记者：对标国际一流，广仲如何实现弯道超车，走出仲裁现代化的“广州路径”？

　　陈思民：广仲以智能化仲裁为突破口，积极探索AI人工智能与仲裁的结合路径，用科技赋能仲裁审理，不断提高仲裁效率和公信力，在智能仲裁方向实现对全球头部仲裁机构的弯道超车。今年7月，我在最高人民法院、司法部联合举办的首期仲裁员与仲裁司法审查法官同堂培训班上就“人工智能技术在仲裁中的运用”作了交流分享，参与交流的巴西最高法院院长巴罗索也表示应当加快探索人工智能在司法等领域的应用。

　　近年来，广仲先后发布“云小仲”智能机器人、全球首个AI仲裁秘书“仲小雯”，完成首个无真人仲裁秘书国际仲裁庭审，“仲小雯”可提供庭前信息指引与身份识别、庭中文字记录及庭后类案判例查询等智能服务，实现仲裁流程“即交即办”、域外法律“即查即答”、裁决意见“即审即出”，提升仲裁效率近400%。联合华南理工大学科研团队研发L.Code仲裁全流程AI辅助系统，该系统于广交会期间成功调解一宗葡萄牙外商的经贸纠纷，获得境外当事人高度赞誉。该系统目前已开放给30余名专业仲裁员和仲裁秘书使用，在专家咨询时提供专业意见参考，未来还将进一步探索成立AI仲裁实验室，在保证案件公平化解的同时，不断提升仲裁案件办理效率，为探索“枫桥式仲裁”贡献广州经验。