顺德该如何打造“消费之城”？

　　在今年的顺德两会上，该区政府工作报告提出要做大做强经济增量，其中把“激发消费潜能”放在各项工作的首位，并且全文多处提及消费。

　　如何看待政府工作报告中的这一显著变化？未来又该如何“出招”促消费并打造消费之城？今日，广州日报全媒体记者邀请了三位代表委员围绕“激发区域消费潜能”话题各抒己见。他们分别是：顺德区人大代表，容桂零售服务业协会会长、佛山市顺德区德隆胜百货商场有限公司总经理何文彬；顺德区人大代表，陈村镇党委副书记、镇长岑坤杰；顺德区政协常委、顺德华侨城欢乐海岸PLUS常务副总经理谢奕斐。

　　文、图/广州日报全媒体记者陈昕宇、黄子宁、王名润 通讯员陈树忠（除署名外）

　　访谈

　　今年政府工作报告中，如何看待顺德将“消费”提到重要位置？

　　何文彬：当前，消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，而且促进消费能够直接带动地方相关产业生产与发展，例如对家电制造业、服务业、餐饮业、家具行业等都有正面的影响。

　　政府工作报告将“激发消费潜能”放在重要位置，可以提高消费者对高质量服务、高质量产品需求的增长，促使企业提高产品质量和客户体验，推动行业向高端、智能、环保、便利的发展方向升级。另外，随着市场需求的增加，“消费”能够有效创造更多就业需求，营造良好的社会氛围，吸引社会投资者向销售、餐饮、文旅、建材、服务等行业大力投资宣传，提供更多的就业岗位。

　　谢奕斐：政府工作报告中不仅提到了促消费，还提到重点发展几样消费，如首发经济、“谷子”经济、宠物经济、银发经济等，体现了顺德当前需要从这些方面完善优化和提升消费结构。

　　当下可以看到的是，我们的消费群体正在发生变化，所以顺德也需要促进文旅产业发展的多元化，积极去适应当下消费群体的变化。

　　例如当前一些文旅载体推出了“宠物友好园区”，很好地适应了宠物经济需求。再是可以进一步思考“银发经济”顺德要如何适配，当前一些离退休的职工，他们不少是高知人群，顺德应该给他们配备怎么样的旅游资源、消费环境，这些都是当地文旅产业需要进一步思考和落地的东西。

　　在促消费上，政企各方应该如何发力？

　　何文彬：我本人作为线下家电零售行业的一员，在本土经营实体零售业已经超过20年。

　　从政府层面来讲，我认为可多营造消费场景，打造当地的特色消费；也可以从优化营商环境的角度出发，支持线下商铺主动宣传造节推广，营造良好的购物氛围。一些细节可以提升消费者来顺德消费体验，例如，节假日期间可优化路面交通情况，在消费热点区域增加停车位。在监管上，职能部门要针对无证销售、虚假宣传、预存圈钱、恶意低价套订等违法行为加强监管，让市民“敢消费”“无忧消费”。

　　从企业层面来讲，企业要利用好新媒体平台开展多元化宣传，提高曝光率，如打造老板IP、直播带货，积极参与政府组织的促消费活动。当然，企业必须要提高服务质量和售后保障，如30天无理由退货、30天只换不修、无门槛促销体验等，这些都可以提高消费者的消费体验和满意度。

　　岑坤杰：政府要成为促消费的积极推动者。例如开阔思路，创新文旅玩法、丰富文旅业态、打造消费场景，推动“网红”变“长红”。

　　例如去年，陈村已持续点燃“节庆热度”。我们精心策划并成功举办第40届迎春花市、新春焰火晚会、美食文化周、半程马拉松等活动，为陈村“吸粉”引流超300万人次，拉动消费近2亿元，全网总曝光量近10亿次。

　　此外，我们还立足“以节为媒、以节促游、以节引商”，2025年我们计划将持续创新，做优做强陈村迎春花市、美食文化周、龙舟争霸赛等节事品牌，探索举办镇域骑行、咖啡节、艺文周等主题活动，营造全年不间断的文旅嘉年华，吸引更多市民游客把陈村作为节假日的出游首选，为城市消费引流。

　　此外，通过“水兴城乡”工作统筹民生工作和消费。例如我们将打造城市中轴滨水秀台，镇村合力推进新城南片区统筹开发，引入优质项目，让滨水区域注入商业活力，着力打造区域内稀缺的“公园商业街区”，开发“潮趣、潮玩、潮购、潮游”的多元化消费场景，建设一个“长在公园上，开在花海里，精致顺德味，健康新生活”的特色片区。

　　当前各类促消费的政策不断，该如何用好这些政策？

　　何文彬：去年以来，“国补”“以旧换新”的政策力度非常大，对促进消费有明显的作用，顺德区政府可与地方品牌企业合作加大补贴力度，针对本地优质商户加快补贴资金发放，降低商户的资金压力，也可以由政府直接补贴给消费者。

　　另外，我认为政府做好监管同样重要，同时对合法经营、积极配合的商户应给予支持和肯定。

　　关注

　　顺德“赛事经济”“演艺经济”“夜间经济”成绩亮眼

　　在今年顺德两会上，顺德区文化广电旅游体育局局长黄宇恒在接受访谈时透露，在顺德，“赛事经济”“演艺经济”“夜间经济”已经成为带动消费的重要方式，也逐渐成为顺德区文旅经济新增长点。

　　以“赛事经济”为例，去年顺德筹办了两场中田协A1类认证赛事（顺德容桂环岛马拉松、顺德半程马拉松），共吸引国内外2.5万名选手参赛，带动各大旅游景点和主要商业综合体接待游客超73万人次，拉动消费超4300万元。

　　以“演艺经济”为例，2024年顺德全区各类营业性演出场次达4602场，其中5000人以上大型营业性演出48场，累计吸引超100万观众观演，间接带动文旅消费约2亿元。

　　而“夜间经济”的繁荣，则有效带动全区酒店、民宿行业发展，2024年顺德的规上酒店数量比2021年增长了94.7％；全区接待游客约2186.81万人次，比2023年增长11%。

　　快评

　　做大做强经济增量，顺德为何如此重视消费？

　　2025年佛山市顺德区政府工作报告，和往年相比有了一些变化。其中，激发消费潜能在顺德区政府今年要做的各项工作中被放在首位，并且全文13处提及消费。作为全国百强区之首的顺德，向来是以制造业立区闻名全国，今年为何要将消费与制造齐头并进？

　　广州日报记者观察了解到，现如今消费对经济增长正发挥着越来越重要的作用。数据显示，2023年我国最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%，比上年提高了43.1个百分点。这意味着，今后，消费在拉动经济方面有着越来越重要的位置。

　　不仅如此，消费需求的增长可以带动相关产业的发展，如制造业、服务业等。顺德的产业结构中“两家”，即家居、家电占了很大比重。这些产业一头牵连着“二产”，另一头也紧密连接“三产”，消费带动起来，家居、家电行业也会受惠。这可谓一举两得。

　　比如顺德生产的咖啡机在国内外市场占着很大比重，如果咖啡店多了，生意火爆了，那上下游从事咖啡机生产的企业和咖啡店，也会吃到消费带来的红利。同时，消费结构的升级也会推动顺德产业结构的升级，促使更多顺企加大研发投入，提高产品质量和服务水平，培育新的消费增长点，推动产业创新发展。

　　作为制造业立区的全国百强区，在全球化外部经济环境不稳定因素增加的情况下，如果延续过去依赖出口和投资的经济发展模式，不可避免地会面临边际效应递减的风险。激发消费潜能可以提高内需对经济增长的贡献率，减少对外部市场的依赖，增强经济的稳定性和抗风险能力。这也是向来以“生产型”著称的顺德，现在为何要迈开第二条腿走路，转型为“生产”与“消费”齐头并进的重要原因。

　　激发消费潜能背后的难题具有普遍性，顺德要破题，难在哪？

　　首先是要增加居民的“钱袋子”，通过增加收入，让居民消费更有底气。2023年，顺德常住居民人均可支配收入突破7.3万元，这为居民消费提供了坚实基础。

　　其次是消费的供给端也应升级。随着收入增长，居民在较低层次需要得到满足后，居民消费会由实物消费转向服务消费，由基础型服务消费转向改善型服务消费、新型服务消费。

　　但从供给内容和方式来看，顺德目前消费场景中，重复和低端供给过多，有特色和中高端供给不足，服务消费品质化场景稀缺。具体到消费者的感受，就是有特色的商场不够多，提供的消费服务不够有特色。不过这一情况也有所转变。今年，顺德陈村诞生多家网红咖啡店，其火爆背后，正是切中了特色和服务消费品质这两大要素。而目前一些镇街比如北滘，在谋划活力岛，引入运动健康、潮流店铺、文化艺术空间等业态，也是同样瞄准更具个性的消费场景，提供更好的消费服务带动居民消费热情。

　　值得关注的是，今年政府工作报告中还有8处提及文旅，提出要推动文旅品牌硬核出圈。虽然文旅对一个地方税收的拉动，从数字统计上来看并不大，但却是一项“富民工程”。顺德有为数众多的餐饮店，世界美食之都IP产业链条上从业者众多。通过政府主导推动顺德文旅出圈，可以吸引更多人到顺德旅游消费，这些钱可以让顺德居民钱包鼓起来，这对激发消费的潜能也是好处。

　　最后，消费不仅是让居民花钱，更重要的是点燃消费引擎的火花。因为一个人的消费支出就是另一个人的收入来源。无论是顺德的街头小店还是大型商场，每一次付款，都是在为这座城市烟火气添柴加薪。我们相信顺德今年后续会拿出更多更好更实的办法，带动消费热起来，从而让顺德今年预设的经济增长目标得以实现。