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文/广州日报全媒体记者许晓芳、程依伦、丁雄、赵越
图/广州日报全媒体记者庄小龙
广州市十六届人大五次会议即将召开，17日，广州市人大常委会组织人大代表接受媒体集中采访。代表们从智能制造、低空经济、新型储能等维度破题，提出设立“广州制造日”、建设低空经济示范场景等系列创新举措，通过政策引领、科技赋能与生态构建，重塑千年商都的“新质生产力”产业版图。面对2025年“智能体元年”机遇，代表们从基础教育普惠、科学素养培育等维度破题，提出制定中小学AI教育三年行动计划、构建科学教育区域“教联体”等创新路径。
市人大代表张云慨：
建议设立“广州品牌发展专项补贴”
随着国内外竞争日趋激烈，部分基于低端竞争的产业将逐渐失去优势。在市人大代表、中移互联网有限公司项目管理专家张云慨看来，强化广州在全球产业链中的竞争力与影响力，加强打造广州品牌势在必行。
张云慨认为，首先，要加强政策引领、资金扶持，设立“广州品牌发展专项补贴”，对积极打造品牌的企业给予税收减免或优惠；其次，以创新驱动品牌升级，鼓励企业加大研发投入，与高校、科研机构合作建立产学研联合创新机制，以创新赋予品牌更高价值内涵；同时，要积极引导加强国际市场拓展，提高广州品牌在国际市场的知名度与占有率。此外，他还建议要推动产业行业标准化，鼓励行业协会和龙头企业参与国家和国际标准的制定。最后，文化融合与品牌塑造也十分重要，要深入挖掘广州悠久的历史文化、岭南特色文化等丰富的文化底蕴，并将其有机融入品牌建设之中。
市人大代表骆建云：
建议成立环五山科技创新产业招商运营主体
广州作为粤港澳大湾区的核心引擎，在《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》中被明确为“国际科技创新中心重要承载地”。当前，广州开展了通过城市更新推进包括环五山创新策源区在内的重点片区的工作。
市人大代表，广州市城市更新规划设计研究院有限公司党总支书记、董事长骆建云建议广州从顶层设计上明确和加强牵头职能部门的领衔作用，通过立法支持和保障全市创新主体和创新能力建设。骆建云还建议广州成立环五山科技创新产业招商运营主体，使其成为集产业载体开发、园区运营、科技金融服务一体化综合服务商，从而实现“科学家+企业家+投资家”协同的技术发现转化机制。
“在对环五山创新策源区的研究过程中，我们感受到全社会都在高度关注科技创新，在这样的社会背景和难得的机遇下，广州的产业转型升级具有巨大的优势和潜在的机会。”骆建云认为，要围绕如何留住企业、留住研发、留住人才，构建起更开放、更包容、更有创新性的产业转型升级的生态环境。
市人大代表李学锋：
建议将每年12月18日定为“广州制造日”
今年新春后召开的全市高质量发展大会指出，要加快建设“12218”现代化产业体系，坚持“产业第一、制造业立市”这一总体要求。市人大代表、京信通信技术（广州）有限公司集团高级副总裁李学锋建议，将每年12月18日定为“广州制造日”，凸显制造业在高质量发展中的战略地位。
他认为，可在每年12月18日发布制造业发展白皮书，表彰功勋企业和卓越的代表人物，通过将“广州制造日”打造为集技术交易、文化传播、要素配置于一体的超级平台，为广州建设全球领先的智造枢纽注入持续动能。
如何立足广州实际，实现发展目标？李学锋进一步表示，要构建算力基建、数据要素、算法开源“三位一体”AI基础设施体系，打造大湾区智能算力枢纽，建设AI模型工厂，实施AI+制造、AI+商贸、AI+服务“三大融合”产业跃升工程，布局如全球制造领袖峰会等核心活动，让更多科创公司在广州开花结果。
市人大代表陈腾飞：
加快推进低空飞行综合试验基地的建设
2024年是“低空经济元年”，一系列国家和地方政策的密集出台让低空经济驶入“起飞”跑道。如何让低空经济“飞起来”，推动产业规模持续扩大？市人大代表、广州亿航智能技术有限公司总设计师陈腾飞建言，要加快建设广州市适航审定和飞行试验服务基础设施，积极推进示范应用场景的打造。
“广州有极好的发展低空经济的条件和资源，相关法规和制度也逐渐健全，下一步重在落地执行。”陈腾飞表示，要加快推进低空飞行综合试验基地的建设，进一步加大投资力度，积极引进优质企业和人才，确保应用验证等工作在航空器适航审定、试验试飞及场景探索等领域保持行业领先地位。
他还建议加快推进基础设施建设和低空飞行器应用场景拓展。一方面要支持企业参与低空基础设施的建设，吸引更多社会资本投入。另一方面要加快已经相对成熟的低空航空器产品的应用场景拓展，加速企业商业化运营的进程。
市人大代表王洁：
加强低空领域人才培养
广州市人大代表，毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）广州分所党委书记、分所负责人王洁结合自身专业重点关注广州低空经济发展，积极建言献策。
王洁建议，充分发挥广州成熟航空产业基础的优势，打造高附加值服务基地及低空飞行器飞行员实训基地；加强低空领域人才培养，鼓励本市有条件的高校、职业技术学校积极开设低空相关维修、制造、驾驶操作等专业，培养和输送行业人才，为行业发展储备和提供人才资源。
如何推动技术创新与产业链完善？在王洁看来，一方面，可以以无人机和新型垂直起降航空器研发制造为重点，推动技术创新，提升产业核心竞争力；另一方面，可以聚焦产业链强链补链，充分借助花都区作为汽车产业基地的优势，实施重点产业规划，补足产业链中的薄弱环节，推动整体产业规模发展壮大。
王洁还强调，应积极推动行业应用场景示范建设。“虽然低空经济在消费市场上逐渐具象化，如低空交通、低空观光、娱乐飞行体验、无人机表演等，但整体仍处于起步阶段。”王洁建议，积极推动打造相关产业应用场景示范，尽快实现低空经济产业化发展。
市人大代表蔡清伟：
打好“新型储能经济”这张牌
市人大代表，广东广储新能源科技有限公司董事长、高级工程师蔡清伟认为，新型储能经济既是经济提质增效的新变量，也是经济转型增长的“新蓝海”，更是助力实现碳达峰、碳中和宏伟目标的有力支撑。
他建议，广州应积极推进新型储能产业发展、引导开发工商业用户新型储能应用场景联动发展。发展新型储能装备制造业，运用数字化技术推动数字能源体系建设；提倡引导楼宇、工厂、园区从“投建营”全周期应用新型储能技术装备，降低用能成本，优化过程控制；建设碳足迹监测追踪系统，实现碳生产、传输、消费全链路的追踪监测分析。
“从制造业立市来讲，建议打好‘新型储能经济’这张牌，这是一个大产业，这张牌也来之不易，广州一定要打好。”蔡清伟表示。
市人大代表陈武：
加快推进中小学人工智能教育
市人大代表、广州市天河区龙口西小学校长陈武认为，广州要面向AI时代，加快推进中小学人工智能教育，建议构建“人人都受益”的人工智能教育的大格局。
她提出，广州应制定中小学AI教育三年行动计划，从教育理念、课程开发、师资培训、设备采购等方面做好阶段性目标，绘好人工智能教育的育人施工图。
如何将“规划图”变成“实景图”？陈武建议设置专项课题，鼓励一线学校、教师开发人工智能课程，设立专项基金，支持大学教授、中小学教师与企业专家合作，开发教学资源，组织高校、科研机构和企业共同研发人工智能教育课程资源。
为推动人工智能教育“人人都受益”，她还指出，要注重对薄弱学校及特殊青少年群体的精准帮扶，加大政策倾向和经费保障力度，实现人工智能教育一个地区都不能少、一所学校都不能少。
市人大代表王勇：
建议构建科学教育区域“教联体”
科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素质的重要基础。如何进一步提升青少年科学素养？市人大代表、广州市第十六中学党委书记王勇，根据多年的教学实践探索提出两条建议。
第一，建议加强对中小学科学教育和智慧校园的财政支持力度，在校园里增加人工智能的生活场景。通过将人工智能场景与校园生活融合，从而让学生更好地拥抱科技、激发他们对科学的兴趣和探索精神。
第二，建议以区为单位，成立一个由教育、科研、文化、企业等相关单位参与的科学教育联席会议机制，构建科学教育区域“教联体”，通过对区域内的科学教育资源进行全面调查和整合，建立详细的资源清单，制定资源共享和利用方案，建立信息共享平台，实现资源的高效配置和使用，以支持和促进区域内青少年科学教育活动的有效开展。
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