树立和践行正确政绩观系列谈
党的二十届四中全会指出,“坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观”。政绩观是干部对政绩的根本观点和总的看法,事关现代化建设全局、事关人民群众根本利益。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题,为党员干部干事创业提供了根本遵循。
唯物史观认为,人民群众是历史的主体、实践的主体,群众认可不认可、满意不满意,是衡量政绩的重要标准。民生连着民心,也检验政绩。随着经济社会发展,民生内涵不断拓展,涵盖就业、教育、医疗、保障、文化等多个方面,既关系群众物质生活,也关系精神文化需求和发展预期。当前,人民对美好生活的向往已从“有没有”转向“好不好”,呈现出多样化、多层次、多方面的特点。“十五五”时期推进民生建设,要坚持“投资于物”与“投资于人”相结合,推动就业、教育、医疗、保障等民生事业由规模扩张向质量提升,更好满足人民群众对高品质生活的新期待。
一是促进高质量充分就业,完善收入分配制度,畅通社会流动渠道。就业是民生之本,直接关系群众福祉和社会稳定。促进高质量充分就业,既要扩大就业,也要提升就业质量,需要政府、市场、社会同向发力。促进经济高质量发展,创造更多高质量就业岗位是基础;强化政策支持、优化就业服务是保障;提升劳动者技能和就业能力是关键。完善收入分配制度,要更好发挥初次分配、再分配、第三次分配协调配套作用,把尊重劳动价值、促进社会公平与激发社会创造活力统一起来,让发展成果更多更公平惠及全体人民。畅通社会流动渠道,则要进一步完善市场机制,促进各类生产要素高效流动,为高质量发展注入动力。
二是办好人民满意的教育,加快建设健康中国,健全社会保障体系,稳步推进基本公共服务均等化。这是提高人民生活品质的重要内容。教育是人的全面发展的基础。办好人民满意的教育,关键在于优化教育资源配置,特别是推动城乡、区域优质教育资源更加均衡。建设健康中国,不仅要提升医疗保障水平,也要倡导健康生活方式、优化健康环境,不断增进人民健康福祉。健全社会保障体系,要坚持尽力而为、量力而行,在织密民生保障网的同时,不断提升保障水平。
三是激发文化创新创造活力,满足人民日益增长的精神文化需求,促进精神生活共同富裕。物质文明和精神文明协调发展,是中国式现代化的重要特征,也是高品质生活的重要标志。面对人民群众日益多样的精神文化需求,既要丰富优质文化产品供给,也要完善公共文化服务体系,更好满足群众多样化文化需求。深入实施文化惠民工程,推动城乡公共文化服务体系一体化建设,不断提升公共文化服务的精准性、便利性和实效性。
民生无小事,枝叶总关情。校准政绩观,最终要落实到一件件民生实事、一项项惠民举措中,把群众的操心事、烦心事、揪心事办好,把群众的“心上事”作为党员干部的“上心事”。把民生答卷写在群众心里,把发展成果体现为群众不断增强的获得感、幸福感、安全感,这样的政绩,才能经得起实践、人民和历史的检验。
【作者赵中源系广州大学国家治理现代化研究中心执行主任,二级教授,博士生导师;徐佳辉系广州大学马克思主义学院研究生】


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